2018年(nián)12月(yuè)，中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)提出“加強人(rén)工(gōng)智能、工(gōng)業(yè)互聯網、物(wù)聯網等新型基礎設施建設”，“新型基礎設施建設”（簡稱“新基建”）第一次被中央正式提出。此後中央及相(xiàng)關部委多次就新基建做出重大部署，尤其是2020年(nián)以來(lái)，新基建作(zuò)為(wèi)“兩新一重”的(de)內(nèi)容之一已經上(shàng)升為(wèi)國(guó)家(jiā)戰略，成為(wèi)擴大有(yǒu)效投資，賦能中國(guó)經濟高(gāo)質量發展的(de)關鍵。2021年(nián)政府工(gōng)作(zuò)報告再次明(míng)确“加強新型基礎設施建設”；《十四五規劃和(hé)2035年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要》将“加快新型基礎設施建設”作(zuò)為(wèi)“建設現(xiàn)代化(huà)基礎設施體(tǐ)系”的(de)首要內(nèi)容做出具體(tǐ)部署。新基建的(de)興起和(hé)快速發展為(wèi)建築企業(yè)轉型升級，實現(xiàn)高(gāo)質量發展提供了重大機(jī)遇。

一、新基建的(de)內(nèi)涵和(hé)特征

新基建的(de)內(nèi)涵經曆了一個(gè)不斷深化(huà)的(de)過程。根據新聞媒體(tǐ)早期報道(dào)，新基建主要包含“5G基建、特高(gāo)壓、城(chéng)際高(gāo)速鐵(tiě)路(lù)和(hé)城(chéng)際軌道(dào)交通(tōng)、新能源汽車充電(diàn)樁、大數據中心、人(rén)工(gōng)智能、工(gōng)業(yè)互聯網”七大領域。社會各界從(cóng)不同角度對(duì)新基建做出了解釋。劉豔紅等（2020）認為(wèi)，新基建有(yǒu)廣義和(hé)狹義之分，狹義的(de)新基建主要包括“5G網絡、人(rén)工(gōng)智能、工(gōng)業(yè)互聯網、物(wù)聯網、數據中心、充電(diàn)樁6個(gè)領域”；廣義的(de)新基建還(hái)包括傳統基礎設施的(de)數字化(huà)改造。黃(huáng)群慧（2020）認為(wèi)，新基建應該是新型工(gōng)業(yè)化(huà)、新型城(chéng)鎮化(huà)、現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系的(de)基礎設施。王德倫（2020）認為(wèi)，新基建不僅包括對(duì)新興産業(yè)配套的(de)基礎設施建設，也包括對(duì)傳統基建領域的(de)補短闆。

2020年(nián)4月(yuè)，國(guó)家(jiā)發改委首次明(míng)确新型基礎設施的(de)概念，對(duì)新基建領域進行了界定，指出新型基礎設施是以新發展理(lǐ)念為(wèi)引領，以技(jì)術創新為(wèi)驅動，以信息網絡為(wèi)基礎，面向高(gāo)質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的(de)基礎設施體(tǐ)系，主要包含信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三方面的(de)內(nèi)容。本文(wén)認同發改委對(duì)新型基礎設施的(de)解讀，并以此為(wèi)基礎探讨其對(duì)建築業(yè)企業(yè)深刻影響。

新型基礎設施是相(xiàng)對(duì)于傳統基礎設施而言的(de)，其特征主要體(tǐ)現(xiàn)為(wèi)三方面。

一是理(lǐ)念新，從(cóng)“鐵(tiě)公機(jī)”到“人(rén)物(wù)工(gōng)”，這(zhè)是我國(guó)基礎設施建設理(lǐ)念的(de)一次創新和(hé)飛(fēi)躍，标志(zhì)着我國(guó)基礎設施建設進入新階段，要求基礎設施建設進一步走向人(rén)本化(huà)、生(shēng)态化(huà)、品質化(huà)、智慧化(huà)，在抓好(hǎo)傳統基礎設施建設的(de)基礎上(shàng)，加強新型基礎設施建設，既要形成物(wù)化(huà)的(de)基礎設施，也要形成無形的(de)數字資産，以滿足人(rén)們對(duì)便捷高(gāo)效的(de)一體(tǐ)化(huà)交通(tōng)網絡，以及對(duì)更高(gāo)品質城(chéng)市(shì)生(shēng)活的(de)需求。

二是內(nèi)容新，新型基礎設施不僅包括以5G網絡、人(rén)工(gōng)智能、雲計(jì)算(suàn)、數據中心為(wèi)主的(de)信息基礎設施，還(hái)包括智能交通(tōng)、智慧能源等支撐傳統基礎設施轉型升級的(de)融合基礎設施以及支撐科(kē)學研究、技(jì)術開(kāi)發、産品研制的(de)具有(yǒu)公益屬性的(de)創新基礎設施。新型基礎設施涉及未來(lái)經濟社會的(de)各方面，具有(yǒu)較大的(de)“乘數效應，能夠促進經濟包容性增長(cháng)、數字化(huà)轉型，催生(shēng)産業(yè)新生(shēng)态”。

三是模式新，新型基礎設施涉及的(de)産業(yè)生(shēng)态系統更加豐富，不同領域的(de)基礎設施交叉融合度更高(gāo)，傳統投資、建設、運營主體(tǐ)的(de)邊界發生(shēng)改變，多元主體(tǐ)投資、全生(shēng)命周期建造等将成為(wèi)新型基礎設施建設的(de)主要投資方式和(hé)組織模式。

二、新基建賦能建築企業(yè)高(gāo)質量發展的(de)路(lù)徑

新基建作(zuò)為(wèi)穩增長(cháng)、培育新動能的(de)重要力量，将通(tōng)過投資帶動增長(cháng)、技(jì)術賦能轉型等方式，促進建築企業(yè)高(gāo)質量發展。

1.新基建為(wèi)建築企業(yè)帶來(lái)增量市(shì)場(chǎng)空間(jiān)

建築業(yè)是國(guó)民(mín)經濟支柱行業(yè)，與宏觀經濟的(de)發展态勢密切相(xiàng)關。伴随我國(guó)經濟進入中低(dī)速增長(cháng)階段，固定資産投資增速大幅下(xià)滑，建築業(yè)發展速度也結束高(gāo)增長(cháng)階段，步入波動下(xià)滑期。建築企業(yè)經營的(de)傳統公路(lù)、鐵(tiě)路(lù)、港口航道(dào)等基建市(shì)場(chǎng)，增量空間(jiān)越來(lái)越小(xiǎo)，企業(yè)間(jiān)競争愈發激烈。特别是受新冠疫情沖擊，全球經濟遭受重創，建築市(shì)場(chǎng)一度低(dī)迷。新基建的(de)提出和(hé)發展為(wèi)建築市(shì)場(chǎng)注入一針強心劑。

一方面，新基建作(zuò)為(wèi)固定資産投資的(de)一種重要形式，具有(yǒu)關聯度高(gāo)、帶動性強等特征，對(duì)支持“戰疫情”、打造“新經濟”，推動國(guó)民(mín)經濟高(gāo)質量發展具有(yǒu)重要意義，從(cóng)而帶動固定資産投資恢複，穩定建築業(yè)發展基本面；另一方面，新基建直接為(wèi)建築市(shì)場(chǎng)帶來(lái)增量空間(jiān)，為(wèi)建築企業(yè)發展提供重大市(shì)場(chǎng)機(jī)遇。金(jīn)融研究院院長(cháng)、首席經濟學家(jiā)管清友(yǒu)預測，2020年(nián)至2025年(nián)，我國(guó)新基建能帶動投資11萬億元，年(nián)平均增速10%。融合基礎設施和(hé)創新基礎設施建設與建築行業(yè)密切相(xiàng)關，而5G、新能源汽車充電(diàn)樁、大數據中心等領域看(kàn)似與建築業(yè)關聯性不大,但(dàn)根據電(diàn)子(zǐ)信息産業(yè)固定資産投資來(lái)看(kàn),其投資額中的(de)建築工(gōng)程投資平均占比達到40%左右。以數據中心為(wèi)例，我國(guó)數據中心建設正處于爆發期，2020年(nián)投資額超2000億元，投資增速維持在20%以上(shàng)的(de)高(gāo)位水(shuǐ)平，按照(zhào)40%的(de)建築工(gōng)程投資額估算(suàn)，将給建築市(shì)場(chǎng)帶來(lái)巨大增量空間(jiān)。新基建相(xiàng)關投資建設将為(wèi)建築企業(yè)帶來(lái)一片新藍(lán)海(hǎi)。

2.新基建促進建築企業(yè)數字化(huà)轉型

黨的(de)十九屆五中全會指出，“十四五”時(shí)期，要發展數字經濟，推動數字經濟和(hé)實體(tǐ)經濟深度融合，堅定不移建設數字中國(guó)。新基建是數字經濟發展的(de)基石，可為(wèi)中國(guó)數字化(huà)轉型提供底層支撐，是傳統産業(yè)升級和(hé)數字化(huà)轉型的(de)重要支撐。建築業(yè)作(zuò)為(wèi)傳統産業(yè)的(de)代表，亟待通(tōng)過數字化(huà)轉型實現(xiàn)高(gāo)質量發展。

《中國(guó)數字經濟發展白皮書(shū)（2020年(nián)）》顯示，2019年(nián)，我國(guó)數字經濟增加值規模達到35.8萬億元，占GDP比重達到36.2%。中國(guó)1000強的(de)企業(yè)裏有(yǒu)50%已經把數字化(huà)作(zuò)為(wèi)面向未來(lái)的(de)關鍵策略，IDC預測未來(lái)有(yǒu)65%的(de)企業(yè)都(dōu)是基于信息和(hé)數字的(de)公司。建築業(yè)作(zuò)為(wèi)國(guó)民(mín)經濟支柱産業(yè)，2020年(nián)增加值占GDP的(de)比重達7.2%，但(dàn)整體(tǐ)數字化(huà)程度較低(dī)。麥肯錫全球研究院《想象建築業(yè)數字化(huà)未來(lái)》的(de)報告顯示，建築業(yè)數字化(huà)應用水(shuǐ)平僅優于農(nóng)業(yè)，在全球行業(yè)數字化(huà)指數排名中居倒數第二位。

建築業(yè)長(cháng)期以來(lái)的(de)高(gāo)耗能、低(dī)效率的(de)粗放(fàng)式發展已不能滿足經濟社會高(gāo)質量發展的(de)需要，亟待通(tōng)過數字化(huà)轉型推動生(shēng)産方式、商業(yè)模式、管理(lǐ)範式變革，實現(xiàn)行業(yè)轉型升級。

在此背景下(xià)，衆多建築企業(yè)将數字化(huà)轉型作(zuò)為(wèi)核心戰略，積極推動産業(yè)數字化(huà)和(hé)數字産業(yè)化(huà)，推動生(shēng)産、內(nèi)部管理(lǐ)、價值鏈等維度的(de)全面數字化(huà)轉型，重塑企業(yè)價值創造和(hé)發展邊界，打造企業(yè)高(gāo)質量發展的(de)新優勢。新基建的(de)大力發展為(wèi)建築企業(yè)數字化(huà)轉型提供了底層的(de)技(jì)術支持和(hé)廣闊的(de)應用場(chǎng)景。如5G網絡的(de)高(gāo)速率、低(dī)時(shí)延、大連接特性将助力建築現(xiàn)場(chǎng)實現(xiàn)實時(shí)感知、萬物(wù)互聯，推動智能建造邁入新階段。交通(tōng)運輸部《關于推動交通(tōng)運輸領域新型基礎設施建設的(de)指導意見》提出，打造融合高(gāo)效的(de)智慧交通(tōng)基礎設施，大力開(kāi)展智慧公路(lù)、智能鐵(tiě)路(lù)、智慧航道(dào)等建設，對(duì)智慧建造、智慧運營提出重大需求，倒逼建築企業(yè)大力實施技(jì)術創新，積極推進BIM、大數據、雲計(jì)算(suàn)等現(xiàn)代信息技(jì)術在企業(yè)管理(lǐ)及建造全過程中的(de)應用，全面推動企業(yè)數字化(huà)轉型。

3.新基建推動建築企業(yè)平台化(huà)發展

平台經濟已經成為(wèi)世界經濟增長(cháng)的(de)新引擎，通(tōng)過搭建平台，使得産品的(de)供給者與需求者減少很(hěn)多中間(jiān)的(de)環節，從(cóng)而提高(gāo)交易效率、降低(dī)交易成本，平台化(huà)是企業(yè)發展的(de)一個(gè)趨勢[10]。新基建能夠促進企業(yè)全面數字化(huà)轉型，帶動“項企一體(tǐ)化(huà)”運營，讓企業(yè)不斷積累工(gōng)程管理(lǐ)的(de)大數據，賦能技(jì)術、财務、物(wù)資、人(rén)力等業(yè)務部門，助推企業(yè)打造大後台、小(xiǎo)前端的(de)平台型經濟組織。

當前我國(guó)建築行業(yè)正在加速變革，尤其是新基建風(fēng)口的(de)來(lái)臨，将進一步加速企業(yè)分化(huà)，推動行業(yè)競争格局走向“金(jīn)字塔”型分布，少數企業(yè)将憑借技(jì)術、管理(lǐ)、資本等方面的(de)競争優勢進化(huà)成超級大平台。其中，數字化(huà)技(jì)術是重中之重。數字孿生(shēng)技(jì)術、智能感知技(jì)術、基于工(gōng)程大數據的(de)智能決策、智能化(huà)工(gōng)程機(jī)械與設備等将推動建築工(gōng)程由物(wù)理(lǐ)資産向數據資産轉變，有(yǒu)效實現(xiàn)工(gōng)程項目的(de)過程監管。基于BIM的(de)工(gōng)程大數據平台将項目生(shēng)産各環節與企業(yè)管理(lǐ)各部門的(de)數據彙集一體(tǐ)、實時(shí)交互，助力各參與主體(tǐ)基于大數據做出生(shēng)産管理(lǐ)決策，減少中間(jiān)環節，提高(gāo)運營效率。與此同時(shí)，傳統的(de)企業(yè)組織架構将被颠覆，去(qù)中層化(huà)成為(wèi)必然，企業(yè)組織形态将走向扁平化(huà)、平台化(huà)。更進一步來(lái)看(kàn)，企業(yè)通(tōng)過大數據平台能夠将建造過程标準化(huà)、數字化(huà)，并通(tōng)過雲服務将産業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈上(shàng)的(de)所有(yǒu)參與者鏈接起來(lái)，統一的(de)數據、标準化(huà)的(de)內(nèi)容将增大企業(yè)話(huà)語權和(hé)主導性，服務生(shēng)态圈參與者的(de)同時(shí)實現(xiàn)自(zì)身(shēn)價值鏈提升。

參考文(wén)獻

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本文(wén)來(lái)源于《安徽建築》，作(zuò)者是李新生(shēng)。版權歸原作(zuò)者所有(yǒu)，如有(yǒu)侵權請聯系删除。